|
0
ПРОКУРОРСКИЙ ПШИК
В словаре Д. Н. Ушакова слово «пшик» значится как «ничто, пустота». Про «пшик» запомнилась история, рассказанная родителями. Коротко: вернулся в деревню с учения кузнечному мастерству молодой недоросль. Сельчане заказывали изготовить, кто шкворень к телеге, а бабы всё ловкий ухват получить норовят. Грел железо кузнец докрасна, лупил по нему на наковальне, однако ни шкворень, ни гвоздь не получались. Зароптали сельчане, затребовали показать, чему научился в подмастерьях. «Умею «пшику» делать», - сказал молодой кузнец. Нагрел докрасна уже изрядно похудевший кусок железа, ловко клещами выхватил его из горна, да бухнул в бочку с водой. И свершилось чудо - пши-ик... Наша история из жизни схожа с этой, только лица в кузнице иные, все обученные в университетах да академиях. Горожане же ожидают от надзорных кузнецов-молодцов и судейских барышень не хитрой «скобянки» из металлу, да и проворный ухват бабам на радость. Не заладилось у молодого прокурорского молодца с градоначальником Южно-Сахалинска. Надумал градоначальник (он же мэр), чтобы денежки горожан не проходили мимо городской казны, да чтобы от этого конфузу не было, упорядочить оплату горожанами платежей за ЖКУ. А коль надумал, не мудрствуя лукаво, издал Постановление от 28 сентября И не внял мэр разъяснению Минрегиона РФ от 02.05.2007 г. № 8167-РМ/07, «О внесении платы за жилье и коммунальные услуги», в котором разъяснено, что деятельность РКЦ, информационно-расчетных, информационно-аналитических, вычислительных и иных подобных центров, да и применение «единых платежных документов» не может основываться на постановлениях мэра города, поскольку (ст. 14 ЖК РФ) не его это компетенция. Проще говоря, создание МУ РКЦ по приему и обработке платежей горожан и применение «Единых счетов» - незаконно, да и самоуправно. Не внял мэр, что Правительством РФ (Постановлением от 23.05.06 г. № 307, п. 3 «Правил...»), стандартами (ГОСТ Р 50646-94), имеющими силу закона, в официозе запрещено словоблудие да строго-настрого указано про единообразие применения «словесов» в коммуналке. Ан нет, настойчиво муссируется про «поставщиков коммунальных услуг...» в различных (выявлено 37 таковых) постановлениях и их вариациях, вводя в заблуждение горожан неизвестными доселе официальными словесами. Принес прокурор протест градоначальнику, мол, «закон уважай, служивый...». Однако про то, чтобы отменить «указ» мэра с момента его издания, да потребовать отлучить МУ РКЦ от приема и обработки платежей горожан, понудить МУ РКЦ возвратить горожанам денежки, - запамятовал. Призадумался мэр, на второй месяц отменил свой «Указ» с формулировкой «...во исполнение протеста прокурора». Уважил, значит прокурора. Однако и тут слукавил...Не «лыком шит» градоначальник, не моргнув и глазом, мигом издал новое Постановление от 28 января И в новом постановлении горожанам строго-настрого предписано непременно нести свои кровные денежки, куда велено - в родное МУ РКЦ, созданное в 2000 году градоначальником Ф.И.Сидоренко (втемную и инкогнито!), о чем поведаю читателю дальше. Тут уж и прокурор не захотел быть лыком шит, да сполна решил исполнить свою обязанность по надзору за соблюдением Законов Российских. Нашла коса на камень. Сговорившись с судом праведным, на градоначальника подал челобитную признать «Указ» противоречащим закону, недействующим со дня его принятия. Пока суд да споры, «порядок сбора платежей за ЖКУ» работал, и законопослушные горожане гурьбой несли рублики в казну города, томились в очередях и платили не иначе как в МУ РКЦ. Да и платят поныне, очевидно, по привычке или непониманию. Суд не внял доводам градоначальника, судья О.А. Матвеева 31 марта 2008 года вынесла судебное решение по делу № 2-1948/08, строго-настрого указав: «Признать постановление мэра г. Южно-Сахалинска от 28 января Быстро сказ, да дело не споро пошло. Потерял интерес прокурор бдить закон для люду разного, чтоб не несли свои кровные целковые в окаянный МУ РКЦ. Месяц проходит, за ним и седьмой, а градоначальник все стоит на своем, никак не желает исполнить решение суда и признать, что дал маху. Тут и правозащитники спохватились, стали увещевать прокурора понудить градоначальника исполнить решение суда. В итоге оспоренное в суде постановление было отменено мэром другим Постановлением от 10 сентября В победной реляции - письме областной прокуратуры от 19.09.08 г. № 22/1-46-08) сказано, цитирую: «Учитывая, что прокуратурой г. Южно-Сахалинска приняты все меры к отмене незаконного нормативного правового акта, последнее на сегодняшний день отменено, принятия прокуратурой области дополнительных мер в данном случае не требуется». Тут уж и прокурорские молодцы слукавили... А ведь суд решил признать оспариваемое постановление не иначе как «...противоречащим закону и недействующим со дня его принятия». Про прокурорские и судейские хлопоты в отменяющем постановлении мэр «ни гу-гу». Оно и понятно, не с руки и неловко градоначальнику признавать свои ляпы да «косяки» исправлять, тем более перед честным народом, да перед выборами. И не мудрено такое лукавство, поскольку ненароком исполнив дословно решение суда да отменив свое постановление «...со дня его принятия», как суд повелел, - градоначальнику исполнять закон (ч. 3, ст. 11 ЖК РФ) и «статус-кво» восстанавливать надо, существовавшее положение граждан до нарушения закону, т.е. возвращать городскому люду их кровные денежки из казны, уплаченные ими аж за семь месяцев! в МУ РКЦ. А уж коли недосуг градоначальнику исполнять решение суда, а Жилищный кодекс, правительство российское да ГОСТы не указ мэру, то очевидно, можно и оставить все как есть, не тревожась и не утруждая себя хлопотами. Да и прокурорским бодаться с градоначальником опять же недосуг... Лучше стандартной формулировки «....принятия прокуратурой области дополнительных мер в данном случае не требуется» и не придумать. А горожане по сегодняшний день исполняют уже не действующее постановление градоначальника и, очевидно по привычке, несут и несут свои кровные на счет все в тот же МУ РКЦ. И по сей день не видят «государевы очи», что постановления мэра города Южно-Сахалинска от 08.08.2000 г. № 1328, от 10.11.2000 г. № 1874, которыми создано МУ РКЦ, согласно справке правовой системы «Консультант-плюс», нигде не были опубликованы. Не ведают «государевы очи», что по Конституции РФ, любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. А что насчет МУ РКЦ? Так и продолжает здравствовать да обирать горожан. Совсем недавно и подарок горожанам сделали - направили счета «за предоставленные в январе А как расхваливают прокурорские свои заслуги в защите прав граждан, да областная прокуратура прописывает в письме общественности от 14.12.10. г. №7-589-2010, что ни в коем случае граждане не должны нести свои кровные «супостатам» в окаянный и незаконно созданный МУ РКЦ и иже с ним ОАО «Сахалинэнерго», ОАО «Сахалинская коммунальная компания», да и ООО «Сахалинский водоканал», цитирую: «...единственный субъект, уполномоченный на оказание коммунальных услуг гражданам и взимание за оказанные услуги платы - исполнитель коммунальных услуг, которым может являться УК, ТСЖ либо жилищный кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив». Но в том же письме далее: «...о конкретных фактах нарушения прав граждан на получение и оплату коммунальных услуг, оснований для проведения проверочных мероприятий у прокуратуры области не имеется». Вроде как молодцы из прокуратуры и не проживают в городах и весях Сахалинской области, не знают, что по жизни это далеко не так. Иль газет не читают, «дебилизор» не смотрят. Или все давно по коттеджам обосновались, да в полной автономке живут? А ведь Генпрокурор РФ указал прокурорским изучать, анализировать и своевременно реагировать на публикации в СМИ. Все, что прописал, полагаю, что в равной степени касается бездействия в жилищной сфере и иных надзорных органов: «Роспотребнадзора», «Госжилинспекции», ведь у семи нянек - дитя без глазу. Такие у нас «государевы очи». Обучились делать «пшик». А нужен ли он народу? Конечно, «надзорным» повиниться бы нужно перед народом, честно - за недогляд. P.S. Не претендую на всеобъемлющий анализ «пшиков». Иначе не хватит независимых газет. Употребление «словесов» предпринято преднамеренно, чтобы приблизиться к народной речи, сленг называется. Прошу прощения у «лингвокультурологов» и лауреата «Энциклопедии бюрократического идиотизма» (Новая газета за 16.02.11 г.) - вице-мэра городского хозяйства Ю.М. Алпацкого за позаимствованные у него термины. Кому не в руку - не обессудьте, первый блин (фельетон) всегда комом. Таков Закон... Автор: Сергей ЗОЛОЧЕВСКИЙ, член Совета общественного правозащитного Центра Сахалинской области forum@sakh.com А иные наработки по теме СахКом боится публиковать. Например
http://an-sakhalin.ru/online/2011/issue/250/article/31 Да и предлагаемый комментарий к "Единой квитанции", тоже не в тему для Сах Кома. А жалько. Bez_obraznik 11:38 что значит боится? выражайте яснее свои мысли и вас тоже опубликуем. Neya 12:26 Да что уж ясней. От самоуправно созданных в городах области различных МУ РКЦ годами люди получают счета на оплату якобы "за жилье и коммунальные услуги". Содержание счетов не соответствует требованиям ЖК РФ и Постановлению № 307 правительства. То, что незаконно не подлежит оплате. СахКому об этом изложить - слабо? Об этом пропечатала газета Аргументы недели. Сахалин. http://an-sakhalin.ru/online/2011/issue/250/article/31 Проработано и заключение о несоответствии счетов МУ РКЦ требованиям законности. Материал засылан на СахКом по эл. почте. От самоуправно созданного МУ РКЦ годами люди получают счета на оплату якобы "за жилье и коммунальные услуги". Содержание счетов не соответствует требованиям ЖК РФ и Постановлению № 307 правительства. То что незаконно не подлежит оплате. СахКому об этом изложить - слабо? Об этом пропечатала газета Аргументы недели. Сахалин. http://an-sakhalin.ru/online/2011/issue/250/article/31 Проработано и заключение о несоответствии счетов МУ РКЦ требованиям законности. Выложено в блоге Zrelosty По поисковику яндекса найти можно. Прямую ссылку СахКом блокирует. Материал заслан автором на СахКом по эл. почте. Выложат ли? |
|
|||||||||||||
Copyright MyCorp © 2024 |